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Barrierefreiheitsgesetz (BaFG): was Onlineshops und Websites jetzt brauchen

Das Barrierefreiheitsgesetz (BaFG) gilt in Österreich seit 28. Juni 2025. Es verpflichtet Unternehmen, bestimmte Dienstleistungen für Verbraucher barrierefrei anzubieten, darunter Onlineshops, Buchungs- und Terminseiten. Eine barrierefreie Website ist damit für viele Betriebe Pflicht geworden, für alle anderen ein Qualitätsmerkmal, das mehr Kunden erreicht. Dieser Ratgeber erklärt, wer betroffen ist, was technisch verlangt wird und wie Sie vorgehen. Er ersetzt keine Rechtsberatung.

Veröffentlicht am 06.11.2026 · Von Rico Jacobs, DISOTECH GmbH

Was das Barrierefreiheitsgesetz regelt

Das BaFG (BGBl. I Nr. 76/2023) setzt die EU-Richtlinie 2019/882 über Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen um, den European Accessibility Act. Es gilt für Produkte, die nach dem 28. Juni 2025 in Verkehr gebracht werden, und für Dienstleistungen, die Verbrauchern nach diesem Datum erbracht werden. Erfasst sind unter anderem Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr, Bankdienstleistungen, E-Books, elektronische Kommunikationsdienste und Teile des Personenverkehrs.

Für Unternehmen mit Website ist der Bereich E-Commerce entscheidend. Das Gesetz knüpft dabei nicht an die Website als solche an, sondern an die Dienstleistung, die darüber erbracht wird: den Vertragsabschluss mit Verbrauchern online. Die Pflichten der Wirtschaftsakteure stehen in den §§ 9 bis 16 BaFG, die Anforderungen in Anlage 1. Die Wirtschaftskammer fasst die Regeln für Webshops unter wko.at zusammen; der Gesetzestext steht im RIS.

Daneben gilt weiterhin das Bundes-Behindertengleichstellungsgesetz (BGStG), das zivilrechtliche Folgen wie Schlichtung und Schadenersatz vorsieht, und für öffentliche Stellen das Web-Zugänglichkeits-Gesetz (WZG). Das BaFG ist das erste Gesetz, das Barrierefreiheit für private Unternehmen mit Verwaltungsstrafen durchsetzt.

Welche Websites und Shops betroffen sind

Betroffen ist, wer Verbrauchern online einen Vertragsabschluss ermöglicht. Entscheidend ist laut WKO, dass Kauf oder Buchung auf der Website abgeschlossen werden. Geht online nur eine Anfrage ein, die der Anbieter manuell annehmen muss, fällt das nicht darunter. Eine reine Informationsseite eines Handwerksbetriebs mit Kontaktformular ist damit nicht erfasst; ob ein interaktives Kontaktformular selbst unter das Gesetz fällt, ist derzeit strittig.

• Betroffen: Webshops mit Bestellmöglichkeit, Hotel- und Reiseportale mit Buchungsfunktion, Online-Terminbuchung, digitale Abonnements und Mitgliedschaften, Apps mit denselben Funktionen
• Nicht betroffen: reine Informationsseiten ohne Bestell- oder Buchungsmöglichkeit, Websites, die sich ausschließlich an Unternehmen richten (B2B), private Seiten
• Nicht betroffen: Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten (siehe nächster Abschnitt)
• Strittig: Informationsseiten mit interaktivem Kontaktformular; die WKO rät, zumindest das Formular barrierefrei zu gestalten

Ein Onlineshop mit WooCommerce, der an Verbraucher verkauft, ist der häufigste Fall in unserer Arbeit. Für ihn gibt es keine Übergangsfrist: Bestehende Shops müssen seit 28. Juni 2025 barrierefrei sein, sofern keine Ausnahme greift.

Die Ausnahme für Kleinstunternehmen

Dienstleistungen von Kleinstunternehmen sind vom BaFG ausgenommen. Als Kleinstunternehmen gilt, wer weniger als 10 Mitarbeiter beschäftigt und entweder höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder höchstens 2 Millionen Euro Bilanzsumme hat. Mitarbeiter werden als Jahresarbeitseinheiten gezählt, Teilzeitkräfte anteilig, Lehrlinge nicht. Die Grenze gilt für das Unternehmen als Ganzes, nicht für den einzelnen Shop.

Kleinstunternehmen müssen ihre Einstufung nicht dokumentieren, aber auf Verlangen des Sozialministeriumservice die maßgeblichen Fakten übermitteln. Eine Barrierefreiheitserklärung brauchen sie nicht. Die WKO rät trotzdem, Webshops von Anfang an barrierefrei zu gestalten, weil spätere Anpassungen aufwendiger sind und die Ausnahme mit dem Wachstum des Unternehmens wegfällt.

Unabhängig von der Pflicht spricht viel dafür: Barrierefreie Seiten funktionieren besser auf dem Handy, laden schneller, werden von Suchmaschinen besser verstanden und sind für ältere Kunden, Menschen mit Sehschwäche oder motorischen Einschränkungen überhaupt erst nutzbar. Das ist ein relevanter Teil der Kundschaft, den ein Shop sonst verliert.

Was barrierefrei technisch bedeutet

Das BaFG verlangt, dass Dienstleistungen wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust sind. Einen bestimmten technischen Standard schreibt es nicht vor, es stellt aber die Vermutung auf, dass eine Dienstleistung die Anforderungen erfüllt, wenn sie die europäische Norm EN 301 549 einhält. Diese Norm verweist auf die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) in der Version 2.1; die WKO empfiehlt, bereits nach WCAG 2.2 zu arbeiten. In der Praxis ist WCAG auf Stufe AA der Maßstab, an dem sich ein Audit orientiert.

Auf einen Shop übertragen bedeuten die vier Prinzipien ganz konkrete Anforderungen:

• Wahrnehmbar: Alternativtexte für Produktbilder, ausreichende Kontraste zwischen Text und Hintergrund, Untertitel für Videos, Inhalte bleiben bei 200 Prozent Zoom lesbar
• Bedienbar: alle Funktionen per Tastatur erreichbar, sichtbarer Fokus, keine Tastaturfallen in Menüs und Overlays, keine Zeitlimits im Checkout ohne Verlängerung
• Verständlich: klare Überschriftenstruktur, beschriftete Formularfelder, verständliche Fehlermeldungen mit Hinweis zur Korrektur, Sprache der Seite im Code ausgezeichnet
• Robust: sauberer HTML-Code, korrekte ARIA-Rollen, Kompatibilität mit Screenreadern und Browser-Hilfsmitteln
• Checkout: Warenkorb, Adresseingabe, Zahlungsauswahl und Bestellbestätigung müssen vollständig ohne Maus und mit Screenreader durchlaufen werden können
• Dokumente: PDFs, die nach dem 28. Juni 2025 veröffentlicht werden, etwa Produktdatenblätter oder AGB, ebenfalls barrierefrei

Barrierefreiheitserklärung und Meldepflicht

Wer unter das Gesetz fällt, muss nach § 14 Abs. 2 BaFG auf der Website informieren, wie die Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt. Die Mindestinhalte stehen in Anlage 3 des Gesetzes. Die Erklärung beschreibt, nach welchen Kriterien und wie weit die Website barrierefrei ist, und dokumentiert, welche Teile nicht oder nur teilweise barrierefrei sind. Die WKO empfiehlt eine eigene, gut auffindbare Seite mit eigenem Link, nicht einen Absatz in den AGB.

Zwei weitere Pflichten gehören dazu. Stellt ein Unternehmen fest, dass seine Dienstleistung die Anforderungen nicht erfüllt, muss es das nach § 14 Abs. 4 BaFG dem Sozialministeriumservice melden, mit Angaben zur Nichtkonformität und zu den Korrekturmaßnahmen; das Unterlassen ist eine Verwaltungsübertretung. Und wer sich auf eine unverhältnismäßige Belastung oder eine grundlegende Veränderung der Dienstleistung beruft, muss diese Beurteilung dokumentieren, mindestens fünf Jahre aufbewahren, bei Änderungen und spätestens alle fünf Jahre wiederholen und in der Erklärung angeben.

• Erklärung: eigene Seite, verlinkt im Footer neben Impressum und Datenschutzerklärung
• Inhalt: Beschreibung der Dienstleistung, angewandte Norm, Stand der Umsetzung, bekannte Einschränkungen, Kontakt für Rückmeldungen
• Pflege: nach jedem größeren Umbau und bei neuen Funktionen aktualisieren

Marktüberwachung, Fristen und Ausnahmen für Inhalte

Marktüberwachungsbehörde ist das Sozialministeriumservice, Landesstelle Oberösterreich. Es kann Unternehmen zur Nachbesserung auffordern und je nach Größe des Unternehmens und Art des Verstoßes Verwaltungsstrafen bis zu 80.000 Euro verhängen. Die WKO berichtet, dass bei strittigen Fragen nach dem Grundsatz „Beraten statt Strafen“ vorgegangen wird und eine Meldung nicht automatisch ein Verfahren auslöst. Gegen Bescheide steht der Weg zum Bundesverwaltungsgericht offen.

Die Übergangsfristen des Gesetzes betreffen vor allem Verträge und Terminals, nicht den Betrieb einer Website: Vor dem 28. Juni 2025 geschlossene Dienstleistungsverträge dürfen bis zu ihrem Ablauf, höchstens fünf Jahre, unverändert fortbestehen. Für bestimmte Inhalte gibt es dagegen dauerhafte Ausnahmen:

• Videos und andere zeitbasierte Medien, die vor dem 28. Juni 2025 veröffentlicht wurden
• Büro-Dateiformate wie PDF, die vor diesem Datum veröffentlicht wurden
• Inhalte Dritter, die das Unternehmen weder finanziert noch entwickelt noch kontrolliert
• archivierte Inhalte, die nach dem 28. Juni 2025 nicht mehr aktualisiert werden
• bestimmte Online-Karten für Navigationszwecke, sofern wesentliche Informationen auch barrierefrei verfügbar sind

So setzen Sie Barrierefreiheit technisch um

Barrierefreiheit lässt sich nicht mit einem Plugin nachrüsten, das ein Symbol in die Ecke setzt. Overlay-Tools verändern die Darstellung, beheben aber die Fehler im Code nicht und erfüllen die Anforderungen nach unserer Erfahrung nicht. Der Weg führt über Theme, Vorlagen und Inhalte. Bei einem Website-Relaunch ist Barrierefreiheit am günstigsten, weil sie von Anfang an in Design und Entwicklung einfließt; bei bestehenden Shops arbeiten wir in Prioritäten.

So gehen wir vor, wenn wir einen Shop oder eine Website barrierefrei umsetzen:

1. Audit: automatisierte Prüfung plus manueller Test mit Tastatur und Screenreader, Ergebnis als Liste nach WCAG-Kriterien
2. Prioritäten: zuerst Checkout, Formulare, Navigation und Kontraste, weil sie den Kauf blockieren; dann Bilder, Dokumente, Videos
3. Theme und Plugins: Vorlagen korrigieren, nicht barrierefreie Komponenten ersetzen, Fokus und Tastaturbedienung herstellen
4. Inhalte: Alternativtexte, Überschriften, Linktexte und PDF-Export im Redaktionsprozess verankern
5. Erklärung: Barrierefreiheitserklärung mit Stand und Einschränkungen veröffentlichen
6. Laufend: jede neue Funktion und jedes Theme-Update gegen die Kriterien prüfen, im Rahmen der WordPress-Wartung

Wer ein neues Projekt bei einer Webdesign-Agentur beauftragt, sollte Barrierefreiheit nach EN 301 549 beziehungsweise WCAG 2.2 AA ausdrücklich in den Auftrag aufnehmen. Dann ist sie Teil der Abnahme und nicht ein Nachtrag.

Keine Rechtsberatung: so gehen Sie vor

Dieser Artikel ordnet ein, er berät nicht. Wir sind eine Webagentur, keine Kanzlei. Ob Ihr Unternehmen unter das BaFG fällt, ob die Kleinstunternehmen-Ausnahme greift, wie Ihre Barrierefreiheitserklärung formuliert sein muss und wann eine unverhältnismäßige Belastung vorliegt, kann nur eine Anwältin oder ein Anwalt verbindlich beurteilen. Die Wirtschaftskammer stellt dazu Fragen und Antworten bereit, das Sozialministeriumservice ist die zuständige Behörde.

Was wir übernehmen: das technische Audit Ihrer Website oder Ihres Shops nach WCAG, die Umsetzung in Theme, Vorlagen und Checkout, die barrierefreie Gestaltung von Formularen und Dokumenten, die technische Vorbereitung der Barrierefreiheitserklärung mit dem Stand der Umsetzung und die laufende Prüfung bei Updates. Die rechtliche Einordnung bleibt bei Ihnen und Ihrem Rechtsberater; wir liefern die Fakten dafür.

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